收拾完保安队，罗毅马不停蹄，接着在全县范围内推行减租减息的政策。他的政治智慧有限，只能按着后世所了解的一些方法来做。他记得，当年八路军、新四军就是依靠民主建设、减租减息这些办法把根据地的农民发动起来的。老百姓的感情十分朴素，谁能够让他们生活得好，他们就支持谁。中国农村的问题，说穿了就是一个分配问题，如果能够让地主让出一部分收益，就能够改善农民的生活，这样，农民就会站到突击营的一边来。

“减租减息？”沈红英嘀咕道，“这多麻烦，直接打土豪分田地，不是更好吗？过去苏区的时候就是这样做的。”

罗毅一推身边的袁静，说：“你是政委，你负责跟红英解释。”

沈红英笑着说：“你们小两口，谁说还不一样？”

“红英姐，你瞎说什么？”袁静红着脸抗议道，“咱们谈工作呢。”

沈红英连忙正襟危坐，掏出小本子来记录：“小静，你说吧，我记着呢。”

袁静看看罗毅，罗毅向她点了点头，袁静便侃侃而谈起来，其实她这个政委对于中央政策的把握远不如罗毅老道，她要说的这些话，都是罗毅一点一点教给她的。

“减租减息，是我们党抗日民族统一战线政策的体现。去年8月，党中央在洛川召开会议，通过了《抗日救国十大纲领》，其中第七条‘改良人民生活’，就包含了减租减息的内容。减租减息与打土豪、分田地不同的是，它在改善农民生活的同时，也提出了要保护地主，当前是全民族抗战的时期，我们要团结一切力量，共同对敌。这其中，也包括了要团结地主的力量。”

沈红英纳闷道：“地主有什么好团结的？”

罗毅接过来说：“地主不全是土豪恶霸，大多数的地主本质上并不坏，尤其是在抗日这个问题上，大多数的地主还是爱国的。我们必须要承认，地主中间有很多人有能力，也有一定的影响力，如果他们倒向日寇和汉奸那边，对于抗日就是一个极大的损失。在农业生产方面，地主也不是毫无积极意义，因为地主家里有钱，所以他们能够改良土地、购买先进的农具，饲养耕牛，起到了发展生产力的作用。在当前，这种作用是非常重要的，因为抗战开始后，国内的生产受到了严重的影响，我们必须利用地主来发展生产。”

沈红英点点头：“罗营长说得在理，……啊，对了，小静说的也在理。我们地方上的同志，坚决按照党中央的指示办。”

“那好，现在你就去发动群众，找地主讨论减租减息的事情。这件事，我们突击营不便直接出面，明白吗？”罗毅道。

沈红英精神抖擞，答应了一声就跑去联络积极分子了，她自知自己的政治觉悟不够，什么事情有罗毅交代过了，自然就是正确的，她只要去执行就行了。

浠春县的“减租减息恳谈会”在罗毅的幕后操纵下召开了。几名全县最大的地主在会上率先提出倡议，号召全县地主从抗日救国的高度认识民生问题，主动把地租从抗战前的水平下降25%。这几位地主中间，有出于抗日热情而真正自愿减租的，也有在突击营的士兵“循循善诱”下被自愿的，不管是哪种情况，在恳谈会上他们都做出了一个非常好的姿态。

其余的小地主见此情景，自然知道自己应当如何做了。从镇上的保安队被民兵接管之后，他们就一直忐忑不安，不知道下一步会出什么事情。浠春是闹过红军的地方，再来一次打土豪，大家谁也受不了。听说需要自己接受的条件仅仅是下降二成五的地租，大家心里也就踏实了，一时间纷纷举手，表示赞同减租减息的倡议，漂亮话说得连罗毅都几乎要受感动了。

沈红英代表农民发言，做了“同心协力、和谐发展”的主题报告，号召全县的农民与地主团结起来，建设“和谐浠春”，把浠春县打造成抗日的坚强堡垒。沈红英在浠春已经非常有名气了，大家都知道她与突击营关系暧mei，她的话自然就是突击营的想法。各镇的农民代表也先后发言，表示接受沈红英的号召，与地主和谐相处。在会场上，上演了一幕幕地主与佃户亲切握手的戏剧性画面，惹来一阵阵的掌声。

会议的最后，袁静代表新四军发言，她首先表扬了浠春县大小地主们的觉悟，又对未来发展生产和支援抗战等工作提出了要求，她还做出了一个承诺，对于所有接受减租减息的地主，突击营将保障他们的生命财产安全。这点承诺让地主们心里多少平衡了一些，因为当地主其实也是一个高危职业，不但经常有抗租的农民，周边的土匪偶尔也会来骚扰，让出25%的收益，换来突击营的安全承诺，倒也不算是太亏了。

整个会议开成了一个团结的大会，胜利的大会。浠春县长宋明铨旁听了整个大会，多少松了一口气。突击营能够把这样一件事做得冠冕堂皇，未来上峰真的追究下来，他这个县长也不用承担什么责任了。罗毅本来想安排他做一个讲话，他以脚气复发为名坚决地回绝了。

忙完这些事情，已经是初冬时分了，地里没有多少农活。罗毅没有闲着，安排各镇的保安队开始训练，征用民工修复浠春境内的道路、桥梁和其他设施，同时还在深山区里建了几个大型的军需仓库，囤积粮食和军火。日军占领武汉之后，跨江的交通已经不那么方便了，突击营需要在浠春建立起储备体系。

竹园镇依然是突击营的大本营，不过突击营的各支队已经分散到其他各镇去驻扎了，1000多人的队伍，日常需要消耗的蔬菜等供应品数量不小，仅仅一个竹园镇难以长久地支撑。现在各镇都是民兵当家，突击营走到哪都是家。