当然，虽说是以工代赈，暂时用这种安排工作的方式，解决掉这大批日出移民的初期生存问题，但组织上肯定是不会让这么多人无名无份的就这么一直干下去的。

真要是这么弄的话，等到这批人老弱不堪的时候，铁定又成了一大社会问题了。

毕竟，你让人家给你以工代赈的干了那么多年，累死累活的干到老，等到干不动了，又一脚把人家给踹出去，让人家自生自灭，这说出去都让人脸红得慌！

毕竟是一千多万的人口，肯定不能这么荒唐的处理。

但是，要是就因为这个，就要为他们养老送终，安排年老以后的一应生活开支、医疗开支的话，那说实话，就他们创造的那点工作价值，还真就未必能值得了这么多。

至于把他们当作消耗品一样，让他们在种种危险工作中一点点的消耗掉……毕竟时代不同了，这样的事情以前能做，现在却不能做了，影响太坏。

所以在政策中，组织上就已经有了明文规定，以工代赈是有时间限制的，一般是三年或五年期限。

根据个人的情况，想要成为正式国民的，组织上会有一套相应的制度来对你进行考察、甄别、安置措施，最终如果考核通过，被授予了国民身份的话，将在以工代赈的工期结束后，为其结算工资，择地安置，分配房屋户口，以及安排工作等等。

从这之后，就可以根据其公民权限，而在国内享有其一系列的权利和义务，自由地开展自己的生活了。

总之，这条路还是有保障的。

不过想要成为组织的正式国民，那要求自然也就更高的多了，对其所进行的管束也要更加的严密、考核更加的艰难。

毕竟，你不是捞一票就走的过客，以后要在国内定居生活。组织上以后还要在你身上投下更多的成本，这其中不免的就会产生许多的安全隐患和复杂问题，相应的，对你的要求自然也要额外的严苛一些了。

不是高素质的人群，为毛要接受你成为国民啊？为了拉低国民平均水平吗？

而且，作为这种待考核的公民，他的以工代赈。就不再是以家庭为单位了，而是以个人为单位来进行的了。

比方说如果是一对夫妻加一个孩子的一家三口。如果两夫妻的工作技能和适应的职业并不相同的话，那这对夫妻就要被分开来，各自按照组织安排，和其他人员一起组成工作队，进行封闭式工作，孩子则交由组织分配，为其安排专门的集体学校，学习一系列的中文、汉字、历史以及爱国教育等等专门为适应组织国情的教育。

这种情况下，一年之中只有短期的一段假期。可以让一家人阖家团聚，享受天伦之乐和假日的放松。

不过现代科技之下，倒也用不着担心平日里无法见面，只需要通过视频，也是可以每天进行交流互动的。

而那些并不准备成为组织的正式国民的日出移民，倒是无需接受这种分家的痛苦，他们将以家庭为单位。被分配到不同的工作单位之中，随着单位的施工进度而不断迁移，当然，其实无论怎样迁移，总是面对的是封闭式的环境，并不会太多的和外界接触就是了。这也是免得其和国内产生太多的纠葛，就是他们所能够体验的网络服务，也都是有着专门的标示和限制的。

等到以工代赈的时间到期之后，组织上就会组织客运轮船，将这些到期了的难民，遣返回他们的国内，以工代赈期间的那些工资。就等于说是转化成了期间的种种饮食、医疗、被服等消耗物资的消费，还有一张船票了。

不过如果工作时间到期，准备回国的时候，却发现自己的国家依旧未能恢复正常化，甚至情况还变得更糟，那到时候还愿意被遣返回国的恐怕就不多了，回去也是个送死。

这时候的话，倒是还有一次机会，那就是再次申请一个阶段的以工代赈，再工作几年时间看看情况，不过如果这次以工代赈期间依旧未能获得国民资格的话，那到期之后就再也无法续期了，你不想走也必须要走了，组织上会安排船队送类似的人员回国，让你们自生自灭去，反正机会给了你，你两次都抓不住机会，可见是铁了心的不想归顺了，留下来也是个麻烦，索性就让你如愿以偿，叶落归根了。

同时呢，组织上也省了一大笔的后续支出不是？

应该说组织上设计的这套以工代赈的安置方案，还是兼顾了两方的利益的，组织上固然是节省了一些开支，顺便也可以借机完成一些工程。但是，同样的，这个方案也为这些台州岛上盘踞的日出国移民们，提供了一条生路。

小小的台州岛，根本就承载不下多达三千万的人口的，所以肯定要有一批人要被转移出去，而作为岛上原住民，同时也是组织认可的国民的岛民们，自然不会是要被迁移出去的那一部分。

这部分人，注定了只能是这些日出国的移民。

而一旦被迁移出去，又不被认可为地球人组织的国民，根本就没有资格在组织的疆域上行走、工作和生活，甚至连返回故乡的能力都没有，这些移民们注定了会衣食无着、了无生计，没有地球人组织的政策支持的话，他们就算是想找个工作糊口都找不到的，有很大的概率会被活活饿死！

最起码，接受了组织的安置政策，还能够活下来，而不接受的话，别说什么以后了，恐怕眼下就快要撑不住了。

所以，日出国的移民们，在接收到组织上的宣传单之后，虽然很多人都为那上面苛刻的条款而感到不满，觉得事后清洗什么的根本就是不理智，同样也不现实的。

毕竟，那些曾经所犯下的罪孽，不过是面临生存竞争时的极端反应罢了，有些错固然是不该犯，但是，事后追究却也大可不必，毕竟，法不责众不是……会这么想的，当然不过是为自己的行动做开脱罢了。

其实组织上何尝不知道将所有罪孽一概清算是不现实的事情，但是，清算一部分罪大恶极，受到大量指证的资深犯罪人员还是很有必要的，一来净化一下，二来也能杀鸡惊鸿，以儆效尤。

但是，无论别人怎么想，怎么百般的不满，还是有很大一批的普通民众，开始向城市各处的临时军营集中了过去。

无论后面将要面临着怎样苛刻的待遇，现在，他们只想要接受宣传单上所承诺的赈济，食品还有一些药物之类的东西，这都是他们眼下所急需的。

长期的饥饿，各种营养物质的匮乏，生活条件的不完善，冷风冷雨的各种气象变化，这所有的一切都导致了大部分的普通民众，都多多少少的患上了各种病症。

对他们来说，就是一片治胃痛的药片，都是可望而不可求的。

作为普通的民众，在这样生存极度艰难的环境之中，心不够狠，手不够辣，又没有什么特殊的才能，他们始终都是处于生物链的最底层那一端的，生活过的尤其艰难。

面对着此时的转机，他们实在是盼望了太久，顾不上想太多，只要能换一口热饭，能够饱餐之后美美的睡上一觉，别说离开台州岛了，就是移民南极大陆都成。

于是乎街头之上，渐渐地从零星的个人，汇聚成了一队队的小队伍，他们竭力挣扎着，顶着辘辘饥肠，迈着软的像面条一样的双腿，一步一挪的向着军营的方向赶去。

面对着这种情况，一些人眼中寒光直闪，恶念不由涌上心头，恨不得立刻把人都驱散了，不过想想用这些人做一下先期的试探，倒也挺合适的。

于是私底下一些势力在略微碰了个头之后，就由得这些该死的贱民做出头鸟，试一试那些军营是不是真的毫无漏洞！

一些黑社的底层小喽啰，也都趁机混进了人群之中，同样作出了一种饥不择食，满含期望的表情，试图到军营之中观望观望风向。

每座城市的外面，都在市郊处的空地上圈起了一大片的空地，那里就是现在的军营。

这些军营在建立之初，就已经引起了小鬼子们的注意，那些黑社势力，对军营虎视眈眈，蠢蠢欲动又不敢越雷池一步。

实在是军方的力量太庞大了，那一辆辆的装甲车、一架架的武装直升飞机，密密麻麻的训练中的战士，都不是随便什么力量敢去触碰的。

不要说真的去打军方的主意了，就是那建设好的军营，远远地拉上一条警戒线，就已经没有一个人敢随便靠近了。

此时军方大开方便之门，却是不知道有多少个黑社拼命的搅动脑汁，想要从中捞些油水。

以军方那强大的实力，庞大的物资储备，就是随随便便漏出一点渣，也足够一个黑社吃得饱饱的了。

要是能弄来大笔的军备物资，特别是枪械弹药之类的，那么，说不定就连和军方抗衡，扰乱他们的计划也不是不可能的。

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