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公孙二娘回道一百二十人，全国各地都有。”

叶坤又问：“云缅、西羌、交址、西域、东华半岛、东华长岛、北方草原、夷洲岛等地，有没有代表过来？”

公孙二娘摇摇头：“太远了，来不及。”

“那就先开会吧，大会过后，派出工作组，分赴各地，展开工作。”

叶坤叫来黄烨：“你去通知大剧院，把第三小剧场借给我，我要开几天会议。”

黄烨领命，亲自去办。

叶坤又招呼公孙二娘等人，前往御书房商量，初步拟定墨家联盟的宗旨，还有最近三年的工作目标。

太子叶封，在一边旁听。

叶坤首先说道：“墨者联盟想要做大，就必须有一个宗旨，简短有力，可以凝聚天下人心。大家想一想，什么口号最好？”

公孙二娘笑道：“当然是‘兼爱非攻’了。”

众人一起点头。

“不行，太简单了，也没有体现出一心为民的意思。”叶坤却否决了这个提议，说道：

“墨家还有个口号，除天下之害，兴天下之利。我们就以‘兴利除害、大道为公’作为口号，你们看行不行？”

大家讨论了一下，觉得这个最好，一致点头。

叶坤笑道：“口号和宗旨定下来，就可以商量墨者联盟大会的具体章程了。大家都说说，尽量考虑全面。”

众人热烈讨论起来。

太子叶封，在一边打瞌睡。

叶坤瞪眼道：“封儿，你给我竖起耳朵来听，等会儿，我还要考你。”

叶封揉揉眼睛，打起精神来。

一个小时后，大会章程简单议定，公孙二娘等人告辞。

叶坤要了一杯浓茶，询问叶封：“你知道，我组建墨者联盟的目的吗？”

叶封沉吟道：“父皇此举，是为了光大墨家，发扬墨家文化。”

“你呀，太幼稚。”

叶坤摇摇头，叹气道：“我组建墨者联盟，是为了华夏一族的未来，也可以说，是为了你今后，能坐稳皇位。”

叶封笑道：“父皇说得对，墨家弟子，的确为朝廷做了很多事，对我们帮助很大。”

“你还是不明白，只是看到了皮毛。”

叶坤放下茶杯，问道：“大鼎王朝当年，罢黜百家，独尊儒术，是为了什么？”

叶封惊醒了，回道：

“这一点，父皇在大学教科书上解释过，是为了控制人心，维护朝廷的统治。因为儒家讲究尊卑秩序，君君臣臣、父父子子。人们接受了儒家理念，自然就会忠君爱国。”

叶坤又问：“那你觉得，君君臣臣这一套，对于朝廷治国，有用吗？”

“当然有用，所以大鼎朝，延续了四百年。”

“可是，大鼎朝为什么，有灭亡了呢？为什么到最后，诸侯割据，没有人把大鼎皇帝放在眼里了？”

“这……”叶封犹豫了一下：“应该是人心不古，世风日下。”

“孩子，你还是幼稚了，想当然了。”

叶坤嘿嘿一笑：“大道理，是说给别人听的。控制天下，靠的不是大道理，而是强大的武力。比如现在，某些人的大道理，说得比我好，能取代我做皇帝吗？”

叶封摇头：“肯定不能，因为朝廷兵马控制权，还有最新的枪炮，都在父皇手里。”

“这就对了。”

叶坤点点头，笑道：“控制天下，有三个方面。第一，是文官，各地的官府；第二，是武官，各地的领兵大将；第三，才是人心。

我组建墨者联盟，是为了凝聚人心，保证华夏大陆的长久稳定。”

当天夜里，叶坤和儿子说了很多。

叶封听得是心花怒放，睡意全无，觉得自己学到了绝世秘籍。

叶坤看看时间：“治理天下，控制文武大臣，这里面学问大得很啊。你先去睡觉吧，明天再来，跟着我，多看，多听。”

“父皇，你也早点休息。”

叶封施礼告退。

两天后，墨者联盟大会召开。

叶坤和公孙二娘等人，先后发言，然后展开讨论。

这次大会挺正规的，开了三天，制定了清晰明确的章程——兴利除害、大道为公，发展科技、造福人类。

叶坤根据目前的区域划分，设立了各地的墨者负责人，让他们继续发展墨家弟子。

与此同时，叶坤也通过吏部和基层，偷天换日，扶持墨家弟子担任基层官吏，甚至中高层官吏和军中将领。

西域、西羌、辽东、云缅、北方大草原、东华半岛、东华长岛、交址半岛、夷洲岛等地，也派出得力人员，去开展工作。

叶坤等人也大出血了，自己掏钱，作为活动资金。

何田田、庞甲孙乙等人，都倾囊相助。

不仅如此，叶坤还将自己的日化百货生意，让出一半股份，算是墨者联盟的资产，所得利润，用于开支。

忙定了这边的事，国人大会，也召开了。

在大剧院里，叶坤做了华夏大汉的疆土扩张情况汇报，桑不疑做了生产发展汇报。

第二天，众人前往科技城，参观最新科研成果。

第三天，又继续开会，讨论各地的提议。

大会举办了整整十六天，非常成功。

叶坤将华夏大陆，包括北方大草原、鸡嘴半岛、扶桑长岛、夷洲岛、交址半岛，划分为四十二个行省。

各个行省，设立总督一名，管理政务；总兵一名，管理军务。

总督和总兵，互相合作，也互相牵制。

五大都城，全部作为行省，朝廷直接管理。

行省下面，设立郡一级官府，在下面是县级官府、乡级官府、村级机构。

这一次的人事变动，区域划分，堪称巨大。

许多老家伙，被叶坤趁机替换，安排精干的墨者接任。

基层官吏之中，墨者比例更大。

为了适应当前环境，叶坤还特设了西域总督、江东总督、交址总督、东华长岛总督和天竺总督，方便加强华夏外围控制。

这是全局大动作，牵涉太多，叶坤和桑不疑等人，一直忙碌到年底，还是没有搞定。

春节过后，叶坤继续敦促大家，将各地的区域划分工作尽早完成。

黄烨却来报，说是肖德权求见。

当年，肖德权负责了夷洲岛的事务，主要是双向移民，和夷洲岛的教化、建设等等。

一转眼，已经过去了三年多。

叶坤召见肖德权，笑道：“吴王去夷洲岛，也有三年多了吧，在那里累不累？”